Per il rilascio immediato: 5 gennaio 2022
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IL GOVERNATORE HOCHUL ANNUNCIA L'AGENDA PER L'EQUITÀ
La prima donna governatore di New York convocherà un Consiglio per l'uguaglianza di genere per garantire la parità di diritti
Nuove iniziative di giustizia razziale solleveranno le persone di colore in tutto lo Stato di New York
Il governatore propone misure per garantire che le persone LGBTQIA+ siano trattate con rispetto
Il governatore Kathy Hochul ha annunciato oggi un'agenda per l'equità come parte dello Stato dello Stato 2022. L'Equity Agenda porterà avanti un piano di ampio respiro per promuovere e sostenere l'equità di genere, l'equità razziale, la lotta all'odio, la giustizia sociale, la comunità LGBTQIA+, gli immigrati e i nuovi arrivati, e i veterani, con l'obiettivo di proteggere la salute, la sicurezza, le opportunità economiche e la dignità fondamentale di ogni newyorkese - in breve, per trasformare il sogno di New York in realtà.
"New York è riconosciuta come il luogo di nascita dei movimenti per l'uguaglianza e il progresso, e io mi impegno a portare avanti l'orgogliosa eredità progressista del nostro Stato con un piano di ampio respiro per promuovere e sostenere l'equità di genere, l'equità razziale, la lotta all'odio, la giustizia sociale, la comunità LGBTQIA+, gli immigrati e i nuovi arrivati, e i veterani," Il governatore Hochul ha dichiarato. "L'Agenda per l'equità della mia amministrazione proteggerà i diritti fondamentali di tutti i newyorkesi e amplierà le opportunità per le persone di ogni provenienza, credo e identità di perseguire il sogno di New York."
La prima componente del programma di equità del governatore Hochul si concentra sulla garanzia dell'equità di genere e della parità di diritti. A tal fine, il governatore Hochul intende:
- Creare un Consiglio per l'uguaglianza di genere: Nel 2017, New York ha lanciato il Consiglio per le donne e le ragazze per aiutare le politiche statali a promuovere i diritti e l'uguaglianza delle donne. Il governatore Hochul proporrà di trasformare questo gruppo nel Consiglio per l'uguaglianza di genere, ampliandone la portata e l'impatto. Composto da membri del Gabinetto e da leader della comunità di tutto lo Stato, il nuovo Consiglio servirà come organo consultivo del Governatore, lavorando per realizzare una visione di vera equità di genere a New York. Il Consiglio adotterà un approccio intersettoriale per dare rilievo alle esigenze delle donne, delle ragazze, delle persone transgender e gender nonconforming, concentrandosi sulle popolazioni poco servite e sulle comunità di colore.
- Proteggere l'accesso riproduttivo per tutti: Sulla base del suo costante impegno a proteggere la salute e i diritti riproduttivi di tutti i newyorkesi, la governatrice Hochul intraprenderà ulteriori azioni per garantire a chiunque cerchi cure riproduttive a New York l'accesso di cui ha bisogno, ampliando il programma di sovvenzioni per la pianificazione familiare, sostenendo i fornitori di reti di sicurezza e codificando la copertura assicurativa dell'aborto.
- Approvare un emendamento per la parità dei diritti in questa sessione: Date le persistenti disuguaglianze che le donne, le persone di colore e altre comunità emarginate continuano ad affrontare in materia di occupazione, rappresentanza politica e opportunità economiche, tra le altre cose, New York deve dimostrare il suo impegno per l'uguaglianza di tutti i newyorkesi. Il governatore Hochul collaborerà con la legislatura per approvare un emendamento per la parità dei diritti in questa sessione.
Per garantire che lo Stato di New York sia un rifugio sicuro a prescindere da chi si è, da dove si proviene o da come si pratica il culto, l'Equity Agenda promuoverà la lotta all'odio, l'equità razziale e la giustizia per tutti i newyorkesi. A tal fine, il governatore Hochul intende:
- Rafforzare la legge antidiscriminazione più forte della nazione: La legge sui diritti umani di New York è stata la prima legge statale antidiscriminazione del Paese e siamo stati anche i primi a creare un'agenzia permanente per l'applicazione della legislazione antidiscriminazione. Negli ultimi anni, mentre la copertura della legge sui diritti umani si è ampliata e i casi sono aumentati, i finanziamenti e il personale della Divisione dei diritti umani (DHR) sono diminuiti o sono rimasti stagnanti. Questa carenza danneggia la qualità del lavoro dell'agenzia, inibisce la capacità dell'agenzia di intraprendere nuove iniziative, allunga le indagini e minaccia la capacità dell'agenzia di raggiungere gli obiettivi di completamento delle indagini nell'ambito dei contratti federali. Inoltre, vi è la possibilità di colmare le lacune della legge sui diritti umani per ampliare ulteriormente la copertura e migliorare l'accesso al processo di reclamo dell'agenzia. Il governatore Hochul proporrà di ampliare la legge sui diritti umani per colmare queste lacune e proteggere un maggior numero di newyorkesi.
- Istituire un'unità di prevenzione dell'odio e dei pregiudizi per migliorare la risposta agli incidenti e investire in misure preventive.: Il governatore Hochul creerà un'unità di prevenzione dell'odio e dei pregiudizi, ospitata all'interno del DHR, per fornire una risposta coordinata, rapida e incentrata sulla comunità agli incidenti di odio e pregiudizio. L'unità ha il compito di guidare gli sforzi di educazione e sensibilizzazione del pubblico, di fungere da sistema di rilevamento precoce nelle comunità locali e di mobilitarsi rapidamente nelle aree e nelle comunità in cui si sono verificati uno o più episodi di pregiudizio.
- Ampliare i benefici per le vittime di crimini motivati dall'odio e di altri atti di violenza aumentando il massimale per la sostituzione di beni personali essenziali: Questa proposta mira ad aumentare il tasso di rimborso massimo per i beni personali essenziali (PPE). L'attuale massimale di rimborso è di 500 dollari ed è rimasto invariato dal 1998. Negli ultimi vent'anni, a causa dell'inflazione e di altri aumenti del costo della vita, questo importo massimo è diventato insufficiente a soddisfare le esigenze delle vittime di reati nel 2022 e spesso non riesce a ripagarle delle perdite subite. Il governatore Hochul proporrà di modificare lo statuto dell'Office of Victim Services (OVS) per aumentare il tetto massimo per le voci di PPE da 500 a 2.500 dollari. Sebbene la presente proposta aumenti il tetto finanziario, tali articoli di PPE saranno adeguatamente personalizzati e limitati a quelli necessari per la salute e la sicurezza della vittima. In questo modo, le esigenze delle vittime di reato saranno bilanciate con le limitate risorse finanziarie dello Stato.
- Promuovere l'equità e la giustizia economica nell'industria della cannabis di New York: L'industria della cannabis legalizzata a New York è in fase di sviluppo, con lo Stato che prevede di rilasciare licenze per l'uso ricreativo per adulti. Ma l'ascesa di quella che, secondo le stime, sarà un'industria da 4,2 miliardi di dollari deve creare opportunità per tutti i newyorkesi, in particolare per quelli provenienti da comunità storicamente emarginate. A sostegno di questo obiettivo, il governatore Hochul creerà un fondo pubblico-privato di 200 milioni di dollari per sostenere i candidati all'equità sociale nella pianificazione e nello sviluppo delle loro attività. I diritti di licenza e gli introiti fiscali alimenteranno il fondo e faranno da leva per significativi investimenti privati.
Nonostante il tasso di utilizzo delle imprese a capitale minoritario e femminile di New York abbia superato il 30%, il programma MWBE dello Stato rimane gravemente insufficiente rispetto alla domanda e di conseguenza deve affrontare diverse sfide. Per consolidare il sostegno di New York alle MWBE, leader a livello nazionale, l'Agenda per l'equità del governatore Hochul prevede:
- Investire in certificazioni MWBE più rapide e affrontare l'arretrato delle certificazioni in sospeso: A causa della mancanza di risorse e di investimenti nel programma MWBE, per anni il programma ha ricevuto un numero di domande superiore a quello che era in grado di elaborare, con conseguente aumento dei tempi di attesa per i richiedenti la certificazione. Di conseguenza, le MWBE in attesa di certificazione perdono opportunità nell'assegnazione di contratti statali in corso e di nuovi importanti progetti statali. Per risolvere questo problema, il governatore Hochul finanzierà e indirizzerà l'Empire State Development (ESD) ad ampliare la forza lavoro della divisione MWBE dedicata all'elaborazione delle domande nuove e di rinnovo, assicurando un numero adeguato di personale per gestire le nuove domande in arrivo ed evitare che si accumulino ulteriori arretrati.
- Istituire un'unità di ricorso MWBE più rapida e dedicata per risolvere l'arretratezza dei ricorsi: In concomitanza con gli sforzi per snellire e supportare il processo di certificazione, l'ESD istituirà anche una nuova unità dedicata esclusivamente al trattamento dei ricorsi amministrativi, comprese le contestazioni al rifiuto della certificazione MWBE. Questa azione assegnerà personale e risorse per smaltire l'attuale arretrato di ricorsi amministrativi pendenti, mantenendo al contempo personale sufficiente per gestire i ricorsi in arrivo in modo più tempestivo.
- Promuovere la parità di accesso ai prestiti a tasso ridotto per le imprese MWBE: Il Linked Deposit Program182 aiuta le imprese esistenti nello Stato di New York a ottenere finanziamenti a tasso ridotto per rendere meno costoso il prestito. Le imprese idonee possono ottenere prestiti da banche commerciali, casse di risparmio, associazioni di risparmio e prestito, istituti di credito agricolo e Pursuit (ex New York Business Development Corporation). Ma mentre Linked Deposit è uno strumento di sviluppo economico essenziale che ha sostenuto migliaia di imprese dello Stato di New York, c'è una preoccupante mancanza di partecipazione delle MWBE al programma. Dei 2 miliardi di dollari di partecipazione al Linked Deposit, solo 116,5 milioni di dollari - ovvero meno del 6%183 - sono andati alle MWBE dello Stato di New York. Il governatore Hochul amplierà l'ammissibilità nell'ambito dell'attuale programma Linked Deposit per includere le istituzioni finanziarie di sviluppo comunitario (CDFI), aumentando l'accesso ai prestiti a tasso ridotto per le piccole imprese, comprese le MWBE.
I newyorkesi LGBTQIA+ sperimentano alti tassi di discriminazione, rifiuto della famiglia, povertà e disparità di salute fisica e mentale. Per proteggere la comunità LGBTQIA+ di New York, il governatore Hochul intende:
- Sostenere i servizi sanitari LGBTQIA+: Lo Stato di New York ha un impegno di lunga data nei confronti della comunità lesbica, gay, bisessuale, transgender, gender non-conforming e non-binary e ha stanziato fondi per sostenere il lavoro della New York State LGBT Health and Human Services Initiative, compresa la rete di organizzazioni, nel corso di diverse amministrazioni. Nel corso del tempo, tali fondi sono stati ridotti nell'ambito del processo di bilancio e devono essere finanziati in modo adeguato per riflettere un bisogno crescente. Per sostenere la comunità LGBTQIA+ il governatore Hochul sosterrà i servizi sanitari diretti, l'educazione e la formazione alla competenza culturale e lo sviluppo delle capacità organizzative, assicurando che lo Stato di New York, luogo di nascita del moderno movimento LGBTQIA+, continui ad aprire la strada.
- Garantire il trattamento di genere degli individui nelle strutture carcerarie statali: Le persone transgender, non binarie e intersessuali subiscono abitualmente molestie, violenze e discriminazioni durante la permanenza negli istituti di pena. A livello nazionale, le persone transgender incarcerate hanno una probabilità quasi 10 volte184 maggiore rispetto alla popolazione carceraria generale di essere aggredite durante la detenzione. Per garantire tutele coerenti e un trattamento equo dei newyorkesi transgender, gender nonconforming e intersex nel sistema di giustizia penale, il governatore Hochul proporrà una legge che richieda che le persone incarcerate negli istituti penitenziari statali e locali siano indirizzate e abbiano accesso a articoli di spaccio, abbigliamento e altri materiali coerenti con la loro identità di genere. La proposta del Governatore garantirà una collocazione personalizzata e informata dei detenuti che rispetti la loro identità di genere, stabilendo al contempo misure per proteggere la sicurezza dei detenuti.
- Fornire opzioni di genere "X" a tutte le agenzie statali rivolte al pubblico: La legge sul riconoscimento di genere (Gender Recognition Act, GRA), firmata nel giugno 2021, consente ai newyorkesi di scegliere un "X" indicatore di genere sulle patenti di guida statali. Questo importante passo ha contribuito a garantire che tutti i newyorkesi, comprese le persone transgender e non binarie, possano avere documenti che riflettano accuratamente la loro identità di genere. Tuttavia, mentre molte agenzie statali raccolgono informazioni sul genere, la maggior parte di esse non rientra nel requisito del GRA di fornire un'opzione "X" quando si identifica il proprio genere durante un'interazione con un'agenzia. Per garantire che i cittadini di New York possano esprimere con precisione la propria identità di genere quando accedono a un maggior numero di servizi statali, il governatore Hochul proporrà un'espansione del GRA per richiedere a ulteriori agenzie statali rivolte al pubblico che raccolgono informazioni sul genere di includere un'opzione "X".
Il nostro Stato è stato costruito dagli immigrati e spetta a New York fornire loro il sostegno che il loro contributo merita. Per rafforzare i servizi agli immigrati il governatore Hochul intende:
- Aumentare i fondi per il Progetto di difesa della libertà: Il Liberty Defense Project è una partnership pubblico-privata tra l'Office for New Americans (ONA) e una coalizione di organizzazioni di advocacy e gruppi di assistenza legale in tutto lo Stato per fornire assistenza e rappresentanza legale gratuita agli immigrati nello Stato di New York, indipendentemente dal loro status di immigrati. Questo programma è stato salutato come un modello nazionale di rappresentanza dell'immigrazione. Per rafforzare questa assistenza legale vitale per gli immigrati, il governatore Hochul aumenterà i fondi del Liberty Defense Project per garantire non solo la continuazione degli attuali servizi del programma, ma anche la capacità di servire un maggior numero di newyorkesi che hanno bisogno di protezione contro l'applicazione delle leggi federali sull'immigrazione, di finanziare nuove iniziative di contenzioso federale in materia di leggi sull'immigrazione e di aumentare la capacità degli assistenti sociali di affrontare le difficili circostanze di vita delle famiglie di immigrati e di facilitare le transizioni quando le persone vengono rilasciate dalla detenzione per immigrazione. Queste azioni fornirebbero i servizi di integrazione coordinati e guidati dallo Stato più forti della nazione.
- Rafforzare l'Ufficio per i nuovi americani: L'ONA è stata creata nel 2012 ed esemplifica l'orgogliosa tradizione dello Stato di New York come faro per gli immigrati. Attraverso l'ONA, New York ha guidato la nazione nel fornire servizi alle comunità di immigrati e ha spesso colmato le lacune laddove il governo federale non ha potuto o voluto dedicare risorse ai nuovi arrivati. L'ONA amministra programmi di sovvenzione e supervisiona una rete di fornitori di servizi comunitari che aiutano gli immigrati newyorkesi in tutte le situazioni, dalla richiesta di cittadinanza allo sviluppo della forza lavoro. Attualmente, l'ONA gestisce 39 centri per le opportunità, offrendo servizi a più di 4,4 milioni di nuovi americani che vivono a New York.185 Nel 2020, gli affiliati dell'ONA hanno aiutato i nuovi americani a presentare quasi 2.250 domande di cittadinanza e DACA, e la rete ONA ha effettuato un totale cumulativo di quasi 1.300 giornate di consulenza legale per i cittadini immigrati di New York. Il governatore Hochul aumenterà i fondi dell'ONA, consentendo all'agenzia di espandere i suoi servizi critici.
- Codificare la politica di accesso alle lingue e creare un nuovo ufficio per l'accesso alle lingue: La politica di accesso linguistico di New York prevede che tutte le agenzie statali esecutive che interagiscono con il pubblico forniscano servizi di interpretariato in qualsiasi lingua e traducano documenti vitali nelle 10 lingue non inglesi più parlate nello Stato, in base ai dati del censimento. Per sviluppare e migliorare i servizi di accesso alla lingua per i newyorkesi con limitata conoscenza dell'inglese, il governatore Hochul istituirà un Ufficio permanente per l'accesso alla lingua - solo il secondo ufficio di questo tipo nel Paese, alle Hawaii - che avrà il compito di coordinare e supervisionare l'attuazione della politica di accesso alla lingua a livello statale. Il governatore Hochul si impegnerà anche a codificare una politica di accesso linguistico a livello statale e il nuovo Ufficio per l'accesso linguistico fornirà un'importante assistenza nello sviluppo e nell'attuazione di una legge sull'accesso linguistico più forte del Paese.
Abbiamo un debito di gratitudine nei confronti dei nostri veterani per il servizio reso alla nostra nazione. Per potenziare i programmi locali per i veterani, il governatore Hochul intende:
- Rafforzare il sostegno alle agenzie locali di assistenza ai veterani: Nell'ultimo decennio, la complessità del sistema di prestazioni federali è aumentata in modo significativo e un numero sempre maggiore di veterani ha dovuto fare affidamento su un'assistenza professionale per le proprie richieste e ricorsi. Le agenzie di servizio per i veterani delle contee forniscono questi importanti servizi ai veterani in tutto lo Stato e meritano risorse statali per assistere questo sforzo. Per fornire ai veterani di New York il sostegno che meritano, il governatore Hochul aumenterà il finanziamento statale annuale minimo per le agenzie di assistenza ai veterani delle contee e delle città da 10.000 dollari a 25.000 dollari ciascuna, con un incremento del 150%.
- Espandere il programma di sostegno ai veterani Joseph P. Dwyer Peer-to-Peer in tutto lo Stato: Creato nel 2012, il programma di sostegno ai veterani "Peer-to-Peer" di Joseph P. Dwyer sostiene i veterani che stanno passando dal servizio militare alla vita civile e che devono affrontare le sfide legate a PTSD, lesioni cerebrali traumatiche e depressione. Attualmente, lo Stato finanzia i programmi Dwyer in più di 20 contee. Il governatore Hochul finanzierà l'espansione di questo programma in tutto lo Stato per garantire ai veterani di New York l'accesso a questo sostegno vitale.
- Espandere il programma FreshConnect per i veterani per combattere l'insicurezza alimentare: Il programma FreshConnect per i veterani di New York fornisce fondi aggiuntivi ai beneficiari SNAP per gli acquisti nei mercati agricoli e nei chioschi delle fattorie. Il governatore Hochul amplierà il programma FreshConnect per i veterani aumentando i finanziamenti di 225.000 dollari, consentendo al programma di servire meglio la popolazione veterana. In collaborazione con la Division of Veterans' Services (DVS), New York assegnerà gli assegni FreshConnect direttamente ai programmi di assistenza ai veterani delle contee per aumentare in modo significativo la loro portata e il tasso di riscatto.
- Estendere la diffusione dei chioschi dei centri di accoglienza per veterani: Identificare i veterani e metterli in contatto con i benefici che si sono guadagnati è una sfida che il DVS e le agenzie di assistenza ai veterani di tutto il Paese devono affrontare. Per aiutare a raggiungere un maggior numero di veterani di New York, il DVS ha sviluppato un piano pilota per lo sviluppo di chioschi touch-screen che consentono agli utenti di connettersi in modo sicuro e semplice con le risorse disponibili per i veterani e le loro famiglie a New York. Per ampliare l'accesso a questo importante servizio, lo Stato installerà un maggior numero di chioschi in luoghi con un'ampia popolazione di veterani in tutto lo Stato, con particolare attenzione ai centri di accoglienza regionali ad alta frequentazione e agli snodi di transito.
- Sostenere il percorso di transizione da militare a civile: La transizione dal servizio militare alla vita civile è spesso difficile per i veterani, con un aumento dei tassi di suicidio, di senzatetto, di disoccupazione e di coinvolgimento nella giustizia penale nel primo anno dopo il congedo militare. Per facilitare questa transizione, il governo federale ha collaborato con un'organizzazione no-profit per sviluppare il programma di sponsorizzazione ETS (Expiration of Term of Service), che aiuta i veterani a superare questo difficile periodo. Attraverso l'ETS, gli sponsor volontari aiutano i veterani a superare la fase di transizione dal servizio militare alla loro nuova vita. Per aiutare i veterani di New York ad accedere a questo programma di successo, il governatore Hochul annuncerà un'iniziativa a livello statale per garantire la presenza di sponsor ETS in ogni contea.
- Estendere e migliorare i crediti fiscali per l'assunzione di veterani: L'attuale programma Hire-A-Veteran Tax Credit prevede un credito d'imposta per l'assunzione di veterani qualificati per un anno o più per almeno 35 ore settimanali. Ma questo programma è attualmente sottoutilizzato a causa di inutili restrizioni che ne limitano i benefici. Per sostenere i veterani dello Stato di New York in cerca di lavoro e le imprese che cercano di assumere veterani, il governatore Hochul estenderà e migliorerà il credito d'imposta Hire-A-Vet ampliando la definizione di veterani idonei, eliminando l'attuale distinzione tra veterani disabili e non disabili e consentendo crediti per l'assunzione di veterani idonei che lavorano a tempo parziale per almeno un anno.
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