Testo completo del Regolamento ICPC n. 1

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Regolamento n. 1
Conversione di un collocamento intrastatale in un collocamento interstatale; trasferimento di unità familiari

  1. Il Regolamento n. 1, entrato in vigore il 1° maggio 1973 e modificato nell'aprile 1999, è abrogato e sostituito dal seguente:

    Il seguente regolamento è stato emendato dall'Associazione degli Amministratori dell'Accordo Interstatale sull'Affidamento dei Minori il 18 aprile 2010 ed è dichiarato in vigore come emendato a partire dal 1° ottobre 2010.

    Un collocamento inizialmente intrastatale diventa un collocamento interstatale soggetto all'Interstate Compact on the Placement of Children (ICPC) se il luogo di residenza principale del bambino viene spostato in un altro Stato, ad eccezione di quanto stabilito nel presente documento.

  2. Intento: Questo regolamento riguarda la richiesta di approvazione per l'inserimento di un bambino in una risorsa di collocamento approvata nello Stato ricevente, quando lo Stato inviante ha già approvato il collocamento nello Stato inviante e la risorsa desidera ora trasferirsi nello Stato ricevente. L'intento della Regola 1 è quello di garantire che una collocazione già sicura e stabile effettuata da un'agenzia di invio nello Stato di invio continui se il bambino viene trasferito nello Stato di accoglienza. Inoltre, è intenzione di questo regolamento che la supervisione del collocamento sia ininterrotta, che la famiglia si conformi ai requisiti dello Stato ricevente e che entrambi gli Stati si conformino a tutte le leggi, norme e regolamenti statali e federali applicabili.
  3. Applicabilità al trasferimento: Il presente regolamento si applica alla ricollocazione di un bambino e alla risorsa di collocamento in cui è in corso la supervisione. La richiesta di uno studio domiciliare al solo scopo di una valutazione periodica del collocamento in assenza di supervisione continua non è disciplinata da questo regolamento ed è una questione di cortesia tra gli Stati. Nulla vieta allo Stato di invio di stipulare un contratto privato per una valutazione periodica del collocamento.
  4. Applicabilità al trasferimento temporaneo: Se un bambino viene portato nello Stato ricevente da una risorsa di collocamento approvata per un periodo di novanta (90) giorni o meno e rimane con la risorsa di collocamento approvata, non è necessaria l'approvazione dello Stato ricevente. Sia lo Stato inviante che quello ricevente possono richiedere l'approvazione del collocamento e, in caso di richiesta, lo Stato inviante e quello ricevente intraprendono le azioni necessarie per evadere la richiesta se lo Stato inviante e quello ricevente sono d'accordo. La supervisione da parte dello Stato ricevente non è richiesta per un trasferimento temporaneo di durata pari o inferiore a novanta (90) giorni; tuttavia, ai sensi della sezione 422(b)(17) del Social Security Act 422 U.S.C. 622, è richiesta la supervisione da parte dell'agenzia di invio. La supervisione può essere fornita a titolo di cortesia allo Stato di invio. Se viene richiesta la supervisione, lo Stato di invio deve fornire il modulo 100B e le informazioni richieste nella sezione 5(b). Se un bambino viene portato nello Stato ricevente da una risorsa di collocamento approvata per una collocazione temporanea superiore a novanta (90) giorni o se la ricollocazione temporanea si ripeterà, è richiesta la piena conformità a questo regolamento. L'agenzia pubblica per l'accoglienza dei minori nello Stato d'origine ha la responsabilità di prendere provvedimenti per garantire la sicurezza del bambino collocato nello Stato d'accoglienza in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP, compreso il ritorno del bambino nello Stato d'origine il prima possibile quando il ritorno è richiesto dallo Stato d'accoglienza.
  5. Approvazione provvisoria:
    1. (a) In tutti i casi in cui si decida di trasferire il bambino in un altro Stato o si intenda inviarlo o portarlo nello Stato ricevente, o il bambino e l'unità familiare esistente siano già stati inviati o portati nello Stato ricevente, un ICPC-100A e la relativa documentazione di supporto devono essere preparati immediatamente dopo la decisione, elaborati entro cinque (5) giorni lavorativi dall'amministratore del patto di Stato dell'agenzia inviante e trasmessi all'amministratore del patto di Stato ricevente con la notifica della data di collocamento prevista. L'amministratore del patto di stato dell'agenzia inviante chiederà allo Stato ricevente di rispondere al caso entro cinque (5) giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta e tenendo conto del tempo desiderato per l'invio o il trasferimento del bambino nello Stato ricevente. Se il nucleo familiare e il bambino sono già presenti nello Stato ricevente, l'amministratore del patto dello Stato ricevente deciderà entro cinque (5) giorni lavorativi dal ricevimento del fascicolo 100A e del fascicolo completo di richiesta di studio domiciliare se concedere l'approvazione provvisoria e fornirà la decisione per iscritto all'amministratore del patto dello Stato inviante tramite fax, posta, posta notturna o trasmissione elettronica, se accettabile.
    2. (b) La documentazione fornita con la richiesta di trattamento rapido deve includere:
      1. Un modulo ICPC-100A completamente compilato.
      2. Un modulo 100B se il bambino è già presente nello Stato ricevente.
      3. Una copia dell'ordinanza del tribunale in base alla quale l'agenzia di accoglienza ha l'autorità di collocare il bambino o, se l'autorità non deriva da un'ordinanza del tribunale, una dichiarazione della base su cui l'agenzia di accoglienza ha l'autorità di collocare il bambino e la documentazione che la supervisione è in corso.
      4. Un'anamnesi del bambino, che includa la storia di affidamento e sociale, la cronologia del coinvolgimento del tribunale, le dinamiche sociali e una descrizione di eventuali esigenze speciali del bambino.
      5. In tutti i casi in cui lo Stato d'invio abbia richiesto una licenza, una certificazione o un'approvazione, una copia della licenza, del certificato o dell'approvazione più recente della qualifica delle risorse di collocamento e/o del loro domicilio che mostri lo stato delle risorse di collocamento come risorse di collocamento qualificate.
      6. Una copia dell'ultimo studio sulla casa della/e risorsa/e collocata/e ed eventuali aggiornamenti.
      7. Copie delle relazioni sullo stato di avanzamento del nucleo familiare degli ultimi sei mesi e dell'ultimo rapporto del tribunale per il riesame giudiziario e dell'ordinanza del tribunale completati nello Stato di invio.
      8. Una copia del piano del caso/servizi/permanenza del bambino e delle eventuali integrazioni a tale piano, se il bambino è stato affidato per un periodo di tempo sufficiente a richiedere tale piano.
      9. Una spiegazione dello stato attuale dell'idoneità del bambino al titolo IV-E ai sensi della legge federale sulla sicurezza sociale.
    3. (c) Le richieste di trattamento rapido devono essere conformi a quanto previsto al paragrafo 5(a) del presente documento. Alcuni o tutti i documenti possono essere trasmessi per posta celere o con qualsiasi altro metodo riconosciuto di comunicazione rapida, compresa la trasmissione elettronica, se accettabile. Lo Stato ricevente riconoscerà e darà effetto a tale trasmissione accelerata di un ICPC-100A e/o della documentazione di supporto, a condizione che sia leggibile e che appaia come una rappresentazione completa dell'originale. Tuttavia, lo Stato ricevente può richiedere e ha il diritto di ricevere gli originali o le copie debitamente certificate se li ritiene necessari per una registrazione giuridicamente sufficiente ai sensi della propria legislazione.
    4. (d) Nel caso in cui una risorsa di collocamento sia in possesso di una licenza, di un certificato o di un'approvazione in corso di validità da parte dello Stato di invio che attesti la qualifica di genitore affidatario o di altra risorsa di collocamento, lo Stato ricevente prenderà in considerazione tale licenza, certificato o approvazione come sufficiente a sostenere la determinazione della qualifica ai sensi dell'articolo III(d) dell'ICPC, a meno che l'amministratore del patto dello Stato ricevente non abbia prove sostanziali che la licenza, il certificato o l'approvazione siano scaduti o comunque non validi. Se lo Stato ricevente richiede l'abilitazione come condizione per l'approvazione del collocamento, o se l'amministratore del patto dello Stato ricevente stabilisce che la licenza, il certificato o l'approvazione dello Stato di invio sono scaduti o non sono validi, sia lo Stato di invio che la risorsa di collocamento devono dichiarare per iscritto che la risorsa di collocamento diventerà abilitata nello Stato ricevente.
    5. (e) Lo Stato ricevente riconoscerà e darà effetto alla prova che la risorsa di collocamento ha completato in modo soddisfacente la formazione richiesta per i genitori affidatari o un'altra formazione per genitori. Tale riconoscimento e tale effetto saranno dati se:
      1. è dimostrato che il programma di formazione è sostanzialmente equivalente alla formazione offerta per lo stesso scopo nello Stato ricevente; e
      2. la prova presentata è sotto forma di certificato o documento ufficiale che identifica la formazione.
  6. Relazione iniziale sullo studio della casa:
    1. (a) Ai sensi del Safe and Timely Interstate Placement of Foster Children Act del 2006, entro sessanta (60) giorni dalla ricezione di una richiesta di studio domiciliare, lo Stato ricevente deve condurre, completare e consegnare allo Stato inviante un rapporto sui risultati dello studio dell'ambiente domestico al fine di valutare la sicurezza e l'idoneità del bambino a rimanere nella casa. La relazione deve valutare in che misura il collocamento in casa risponda ai bisogni del bambino. Nel caso in cui le parti dello studio domestico che riguardano l'istruzione e la formazione della risorsa collocata rimangano incomplete, il rapporto deve fare riferimento a tali elementi includendo una data di completamento prevista.
    2. (b) L'approvazione della richiesta può essere subordinata al rispetto da parte della risorsa di collocamento di qualsiasi requisito di licenza o di formazione nello Stato ricevente. Se l'approvazione è subordinata a tale condizione, nella documentazione che concede l'approvazione deve essere indicata una data ragionevole per l'adempimento del requisito di formazione o di abilitazione.
  7. Approvazione o rifiuto finale:
    1. (a) Ai sensi dell'articolo III(d), l'approvazione o il rifiuto definitivi della richiesta di risorsa di collocamento devono essere forniti dall'amministratore del compact dello Stato ricevente non appena possibile, ma non oltre centottanta giorni (180) dal ricevimento della richiesta iniziale di studio domestico.
    2. (b) Se necessario o utile per soddisfare i requisiti temporali, lo Stato ricevente può comunicare la propria decisione ai sensi dell'articolo III(d) all'agenzia inviante e all'amministratore del patto di Stato dell'agenzia inviante tramite "FAX" o altri mezzi di trasmissione facsimile o trasmissione elettronica, se accettabili. Tuttavia, ciò non può essere fatto prima che l'amministratore del compact dello Stato ricevente abbia effettivamente registrato la determinazione sull'ICPC-100A. L'avviso scritto (l'ICPC-100A compilato) deve essere spedito per posta, inviato per via elettronica, se accettabile, o altrimenti inviato tempestivamente per soddisfare i requisiti di avviso scritto di cui all'articolo III(d).
  8. Nessuna disposizione del presente regolamento può essere interpretata come un'alterazione dell'obbligo di supervisione e di rendicontazione del collocamento da parte dello Stato ricevente, né come un'alterazione dell'obbligo di conformità della risorsa o delle risorse collocate alle leggi in materia di licenze e alle altre leggi applicabili dello Stato ricevente dopo il suo arrivo.
  9. Una determinazione favorevole fatta da uno Stato ricevente ai sensi dell'Articolo III(d) dell'ICPC e di questo regolamento significa che lo Stato ricevente sta facendo tale determinazione sulla base delle migliori prove a sua disposizione in conformità con i requisiti del paragrafo 5(a) di questo regolamento e non solleva alcuna risorsa di collocamento o altra entità dall'obbligo di rispettare le leggi dello Stato ricevente il più rapidamente possibile dopo l'arrivo del bambino nello Stato ricevente.
  10. Lo Stato ricevente può rifiutarsi di fornire una determinazione favorevole ai sensi dell'articolo III(d) dell'accordo se l'amministratore del patto dello Stato ricevente ritiene che i bisogni del bambino non possano essere soddisfatti nelle circostanze del trasferimento proposto o finché l'amministratore del patto non dispone della documentazione di cui al comma 5(b).
  11. Se successivamente l'Amministratore del Patto dello Stato ricevente stabilisce che il collocamento nello Stato ricevente sembra essere contrario all'interesse del minore, lo Stato ricevente notificherà all'agenzia inviante che l'approvazione non è più concessa e lo Stato inviante provvederà a restituire il minore o a fare un collocamento alternativo come previsto dall'articolo V(a) dell'ICPC.
  12. Supervisione: Entro trenta (30) giorni da quando l'amministratore del programma dello Stato ricevente è stato informato dall'amministratore del programma dello Stato inviante o dalla risorsa di collocamento che la risorsa di collocamento e il bambino sono arrivati nello Stato ricevente, il personale appropriato dello Stato ricevente visiterà il bambino e la risorsa di collocamento nella casa per accertare le condizioni e i progressi verso la conformità con le leggi federali e statali applicabili e i requisiti dello Stato ricevente. La successiva supervisione deve comprendere visite di persona con il bambino almeno una volta al mese. La maggior parte delle visite deve avvenire a casa del bambino. Le visite faccia a faccia devono essere effettuate da un assistente sociale dello Stato ricevente. Tali visite di supervisione continueranno fino alla cessazione della supervisione da parte dello Stato di invio. Prima della cessazione della supervisione, lo Stato inviante deve richiedere l'approvazione dell'amministratore del patto dello Stato ricevente. I rapporti delle visite di supervisione devono essere forniti allo Stato di invio in conformità con le leggi federali applicabili e come stabilito in altre parti del presente regolamento. L'agenzia pubblica per l'accoglienza dei minori nello Stato d'origine ha la responsabilità di prendere provvedimenti per garantire la sicurezza del bambino collocato nello Stato d'accoglienza in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP, compreso il ritorno del bambino nello Stato d'origine il prima possibile quando il ritorno è richiesto dallo Stato d'accoglienza.
  13. Le parole e le frasi utilizzate nel presente regolamento hanno lo stesso significato di quelle contenute nell'accordo, a meno che il contesto non richieda chiaramente un significato diverso.
  14. Il presente regolamento è stato adottato ai sensi dell'articolo VII dell'Interstate Compact on Placement of Children dall'Associazione degli amministratori dell'Interstate Compact on Placement of Children in occasione della riunione annuale dell'aprile 2010.

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