Testo completo del Regolamento ICPC n. 11

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Regolamento n. 11
Responsabilità degli Stati per la sorveglianza dei minori

Il seguente regolamento è stato adottato dall'Associazione degli amministratori dell'accordo interstatale sull'accoglienza dei bambini il 18 aprile 2010 ed è dichiarato in vigore a partire dal 1° ottobre 2010.

  1. I termini e le frasi utilizzati nel presente regolamento hanno lo stesso significato attribuito loro nell'Interstate Compact on the Placement of Children (ICPC). Una parola o una frase non definita nell'ICPC avrà lo stesso significato attribuitole nell'uso comune.
  2. Definizioni:
    1. (a) "Central Compact Office" indica l'ufficio che riceve le segnalazioni di collocamento ICPC dagli Stati invianti e invia le segnalazioni di collocamento ICPC agli Stati riceventi. Negli Stati che hanno un ufficio centrale per i compatti che serve l'intero Stato, il termine "ufficio centrale per i compatti" ha lo stesso significato di "ufficio centrale per i compatti dello Stato", come descritto nella Regola 5 dell'ICPC. Negli Stati in cui le segnalazioni di collocamento ICPC sono inviate direttamente agli Stati riceventi e ricevute direttamente dagli Stati riceventi da più di una contea o altra area regionale all'interno dello Stato, l'"ufficio centrale compatto" è l'ufficio all'interno di ogni contea separata o altra regione che invia e riceve le segnalazioni di collocamento ICPC.
    2. (b) "Child Welfare Caseworker" indica una persona incaricata di gestire i casi di bambini a carico che sono sotto la custodia o la supervisione di un'agenzia pubblica di assistenza all'infanzia.
    3. (c) "Agenzia pubblica di collocamento di bambini" indica qualsiasi agenzia governativa di assistenza all'infanzia o di protezione dell'infanzia o un'entità privata sotto contratto con tale agenzia, indipendentemente dal fatto che agisca per conto di uno Stato, di una contea, di un comune o di un'altra unità governativa e che faciliti, causi o sia coinvolta nel collocamento di un bambino da uno Stato a un altro.
    4. (d) "Supervisione" indica il monitoraggio del minore e della sua situazione abitativa da parte dello Stato ricevente dopo che il minore è stato collocato in uno Stato ricevente in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP o in base al trasferimento del minore in uno Stato ricevente ai sensi della Regola 1 del CICP.
  3. Uno Stato ricevente deve supervisionare un bambino collocato in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) dell'Interstate Compact on the Placement of Children (ICPC) se la supervisione è richiesta dallo Stato inviante e;
    1. (a) l'agenzia di invio è un'agenzia pubblica di collocamento di minori, e
    2. (b) l'agenzia che ha completato lo studio di accoglienza per il collocamento del bambino nello Stato ricevente è un'agenzia pubblica di collocamento di bambini, e
    3. (c) il bambino non è inserito in un centro di trattamento residenziale o in una casa famiglia.
  4. La supervisione deve iniziare quando il minore viene collocato nello Stato ricevente in base a una collocazione approvata ai sensi dell'articolo III(d) dell'ICPC e lo Stato ricevente ha ricevuto un modulo 100B dallo Stato inviante che indica la data di collocamento del minore. La supervisione può e deve iniziare prima di ricevere il modulo 100B se lo Stato ricevente è stato informato in altro modo che il minore è stato collocato in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP.
    1. (a) La supervisione deve continuare fino a quando:
      1. il bambino raggiunge la maggiore età o è legalmente emancipato; oppure
      2. l'adozione del bambino è definitiva; oppure
      3. la custodia legale del bambino viene concessa a un affidatario o a un genitore e la giurisdizione viene revocata dallo Stato di provenienza; oppure
      4. il bambino non risiede più nella casa approvata per il collocamento del bambino ai sensi dell'articolo III(d) dell'ICPC; oppure
      5. la giurisdizione sul minore è stata revocata dallo Stato di provenienza; oppure
      6. la tutela legale del bambino è concessa all'affidatario del bambino nello Stato di accoglienza; oppure
      7. lo Stato inviante richiede per iscritto l'interruzione della supervisione e lo Stato ricevente acconsente.
    2. (b) La supervisione di un minore in uno Stato ricevente può continuare, nonostante il verificarsi di uno degli eventi elencati al punto 5(a)(1-7), di comune accordo tra gli uffici centrali compatti dello Stato inviante e dello Stato ricevente.
  6. La supervisione deve comprendere visite faccia a faccia con il bambino almeno una volta al mese e iniziare non oltre 30 giorni dalla data di collocamento del bambino, o 30 giorni dalla data in cui lo Stato ricevente viene informato del collocamento del bambino, se la notifica avviene dopo il collocamento. La maggior parte delle visite deve avvenire a casa del bambino. Le visite faccia a faccia devono essere effettuate da un assistente sociale dello Stato ricevente. Lo scopo delle visite faccia a faccia è quello di contribuire a garantire la sicurezza e il benessere del bambino e di raccogliere informazioni rilevanti da includere nelle relazioni scritte da inviare all'Agenzia pubblica per l'accoglienza dei bambini nello Stato di provenienza. Se durante una visita faccia a faccia o in qualsiasi momento durante l'accoglienza del bambino vengono identificate questioni significative che destano preoccupazione, lo Stato ricevente deve informare tempestivamente per iscritto l'ufficio centrale dello Stato d'origine.
  7. L'assistente sociale assegnato alla supervisione di un bambino collocato nello Stato ricevente deve compilare un rapporto di supervisione scritto almeno una volta ogni novanta (90) giorni dalla data di ricezione del modulo 100B da parte dell'ufficio centrale compatto dello Stato ricevente che notifica allo Stato ricevente la collocazione del bambino nello Stato ricevente. I rapporti compilati devono essere inviati all'Ufficio centrale del patto dello Stato inviante dall'Ufficio centrale del patto dello Stato ricevente. Tali rapporti devono comprendere almeno quanto segue:
    1. (a) Data e luogo di ogni contatto diretto con il minore dall'ultima relazione di supervisione.
    2. (b) un riepilogo della situazione attuale del bambino, compresa una dichiarazione relativa alla sicurezza e al benessere del bambino.
    3. (c) se il bambino frequenta la scuola, un riepilogo del suo rendimento scolastico e copie di tutte le pagelle, le valutazioni scolastiche o i documenti del Programma educativo individuale (PEI) disponibili.
    4. (d) Un riepilogo dell'attuale stato di salute del bambino, compresa la salute mentale, le date di tutti gli appuntamenti sanitari avvenuti dopo la compilazione dell'ultimo rapporto di supervisione, l'identità di tutti i fornitori di servizi sanitari visitati e le copie di tutte le valutazioni, relazioni o altri documenti pertinenti disponibili.
    5. (e) Una valutazione dell'attuale collocazione e di chi se ne occupa (per esempio, le condizioni fisiche della casa, l'impegno dell'affidatario nei confronti del bambino, lo stato attuale dell'affidatario e della famiglia, eventuali cambiamenti nella composizione della famiglia, la salute, la situazione finanziaria, il lavoro, il coinvolgimento legale, le relazioni sociali; gli accordi per la cura del bambino).
    6. (f) Una descrizione di eventuali bisogni non soddisfatti ed eventuali raccomandazioni per soddisfare i bisogni identificati.
    7. (g) se applicabile, la raccomandazione dell'assistente sociale supervisore in merito alla continuazione del collocamento, alla restituzione dell'affidamento legale al genitore o ai genitori con cui il bambino risiede e alla cessazione della giurisdizione dello Stato di provenienza, alla finalizzazione dell'adozione da parte degli attuali affidatari del bambino o alla concessione della tutela legale agli attuali affidatari del bambino.
    1. (a) Lo Stato ricevente deve rispondere a qualsiasi segnalazione di abuso o negligenza di un bambino collocato nello Stato ricevente in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP e risponderà nello stesso modo in cui risponderebbe a una segnalazione di abuso o negligenza di qualsiasi altro bambino residente nello Stato ricevente.
    2. (b) Se lo Stato ricevente stabilisce che un bambino deve essere allontanato dalla sua casa per essere sicuro, e non è possibile per l'agenzia di collocamento del bambino nello Stato di invio spostare il bambino nel momento in cui lo Stato ricevente prende questa decisione, lo Stato ricevente colloca il bambino in un ambiente sicuro e appropriato nello Stato ricevente. Lo Stato ricevente deve informare tempestivamente lo Stato inviante se un bambino viene trasferito in un'altra casa o in un'altra struttura di accoglienza sostitutiva.
    3. (c) Lo Stato ricevente deve notificare all'Ufficio centrale del Patto dello Stato inviante qualsiasi segnalazione di abuso o negligenza su un bambino collocato nello Stato ricevente in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III (d) del CICP, indipendentemente dal fatto che la segnalazione sia confermata o meno. La notifica all'ufficio centrale dello Stato di invio avverrà il prima possibile dopo la ricezione del rapporto.
    4. (d) È responsabilità dell'agenzia pubblica per l'accoglienza dei minori nello Stato di accoglienza prendere provvedimenti per garantire la sicurezza del bambino collocato nello Stato di accoglienza in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP, compreso il ritorno del bambino nello Stato di accoglienza il prima possibile quando il ritorno è richiesto dallo Stato di accoglienza.
    5. (e) Ai sensi dell'articolo V dell'ICPC, è responsabilità dell'ente pubblico di collocamento dei minori dello Stato di invio intervenire tempestivamente per sollevare lo Stato di accoglienza da qualsiasi onere finanziario sostenuto da quest'ultimo a seguito dell'affidamento di un minore a una struttura sostitutiva dopo la rimozione del minore da una casa non sicura in cui il minore era stato precedentemente collocato dall'ente pubblico di collocamento dei minori dello Stato di invio ai sensi dell'articolo III(d) dell'ICPC.
    1. (a) L'ente collocatore dello Stato di provenienza è responsabile della pianificazione del caso per qualsiasi bambino collocato in uno Stato ricevente dall'ente collocatore dello Stato di provenienza in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) dell'ICPC.
    2. (b) L'ente collocatore dello Stato d'origine è responsabile della sicurezza e del benessere di qualsiasi bambino collocato in uno Stato ricevente dall'ente collocatore dello Stato d'origine in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP ed è responsabile di soddisfare qualsiasi bisogno identificato del bambino che non viene soddisfatto con altri mezzi disponibili.
    3. (c) Lo Stato ricevente è tenuto ad assistere lo Stato inviante nella ricerca di risorse adeguate per il bambino e/o la risorsa di collocamento.
    4. (d) Lo Stato ricevente deve notificare per iscritto all'Ufficio centrale del Patto dello Stato inviante qualsiasi necessità non soddisfatta di un bambino collocato nello Stato ricevente in base a un collocamento approvato ai sensi dell'articolo III(d) del CICP.
    5. (e) Se i bisogni del bambino continuano a non essere soddisfatti dopo la notifica descritta al punto (d), lo Stato ricevente può richiedere all'agenzia di collocamento del bambino nello Stato di invio di restituire il bambino allo Stato di invio. Prima di richiedere il ritorno del minore nello Stato d'origine, lo Stato ricevente deve prendere in considerazione l'impatto negativo sul minore che potrebbe derivare dall'allontanamento dalla sua casa nello Stato ricevente e deve soppesare il potenziale impatto negativo con i potenziali benefici per il minore derivanti dal ritorno nello Stato d'origine. Nonostante l'obbligo di considerare il potenziale impatto negativo, lo Stato ricevente ha l'esclusiva discrezionalità nel determinare se richiedere o meno il ritorno del minore nello Stato di origine.

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