Linee guida per la sicurezza in piscina

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• Linee guida per le piscine residenziali (maggio 2015)

Il nuoto è un'attività rinfrescante che promuove la forma fisica, la coordinazione e il benessere. Gli studi hanno dimostrato che insegnare ai bambini a nuotare dà loro fiducia e riduce la probabilità di annegamento perché imparano le abilità e le tecniche di sicurezza in acqua.

Purtroppo, l'annegamento è una delle principali cause di morte per lesioni nei bambini di tutte le fasce d'età, con circa 33 bambini che muoiono ogni anno nello Stato di New York. I bambini di età compresa tra uno e quattro anni sono particolarmente a rischio, con quasi la metà di tutti i decessi che si verificano solo in questa fascia d'età. Inoltre, gli incidenti di quasi annegamento possono spesso causare condizioni mediche che durano tutta la vita.

In qualità di educatori, vi è stata affidata la sicurezza e la cura dei bambini. Se avete una piscina, avete l'onere aggiuntivo di tenere i bambini al sicuro intorno alla piscina e di prevenire gli annegamenti. Si tratta di un'ottima occasione per rivedere e rafforzare i requisiti statali per i fornitori di servizi di assistenza all'infanzia con piscine.

La Legge di Alyssa prevede che tutte le case di accoglienza per bambini con piscina, registrate o autorizzate, debbano avere barriere alte almeno 48 pollici per impedire l'accesso dei bambini alla piscina. È inoltre necessario che le porte o i cancelli siano a chiusura automatica e con autobloccanti. È vietato l'uso di piscine termali, vasche idromassaggio e vasche per bambini.

I fornitori devono ricevere l'approvazione dell'OCFS prima di utilizzare una piscina per i bambini dell'asilo nido. Per ricevere l'approvazione per una piscina, i fornitori devono attenersi alle seguenti regole:

Inoltre, i gestori di asili nido autorizzati dallo Stato di New York devono rispettare tutti gli standard e i regolamenti applicabili se hanno una piscina in loco. Per ulteriori informazioni, consultate la pagina Child Care regulations .

Sommario

Sicurezza

416.5(f) e (g) e 417.5(f) e (g)

• (f)(1) Devono esistere barriere che impediscano ai bambini di accedere a piscine, fossi di drenaggio, pozzi, stagni o altri corpi d'acqua aperti situati sulla proprietà in cui si trova il programma di asilo nido o nelle sue vicinanze. Tali barriere devono essere di altezza adeguata e opportunamente fissate per impedire ai bambini di accedere a tali aree.
• (f)(2) Devono esistere barriere per impedire ai bambini di accedere ad aree o dispositivi non sicuri, pericolosi o nocivi. Tali aree e dispositivi comprendono, a titolo esemplificativo e non esaustivo, buche, fosse, stufe a legna, a pellet e a carbone, caminetti e stufe a gas installate in modo permanente.
• (g)(1)È vietato l'uso di piscine termali, vasche idromassaggio e vasche per bambini a riempimento e scarico.
• (g)(2) L'uso di piscine non pubbliche e residenziali è vietato, tranne nei casi in cui il programma può dimostrare la capacità di gestire e supervisionare adeguatamente l'uso di una piscina non pubblica o residenziale in modo pulito, sicuro e igienico.
• (g)(3) Per utilizzare una piscina non pubblica o residenziale, un programma deve:
  • (i) fornire all'ufficio la documentazione che dimostra che ci sarà un'adeguata supervisione di tutti i bambini affidati mentre i bambini utilizzano la piscina, in conformità ai requisiti della sezione 416.8 di questa parte;
  • (ii) presentare una documentazione accettabile per l'ufficio che dimostri che la qualità dell'acqua della piscina sarà mantenuta costante, sicura e adeguata; e
  • (iii) presentare un piano scritto di sicurezza della piscina accettabile dall'ufficio, che stabilisca standard di sicurezza adeguati per l'uso della piscina.
• (g)(4) Il programma deve ottenere il permesso scritto del genitore per l'utilizzo della piscina da parte del figlio. Le note di autorizzazione devono includere quanto segue:
  • (i) Nome ed età del bambino;
  • (ii) Indirizzo in cui si trova la piscina;
  • (iii) La profondità della piscina nel punto più profondo;
  • (iv) Date o mesi in cui il bambino è autorizzato a nuotare in piscina; e
  • (v) Firma del genitore e data della firma.
• (g)(5) Una persona addestrata, come descritto nella sezione 416.8(n) di questa parte, deve essere presente in piscina ogni volta che la piscina è utilizzata dai bambini dell'asilo nido.
• (g)(6) I programmi che utilizzano piscine non pubbliche o residenziali devono mantenere un registro aggiornato e accurato della manutenzione della piscina.

Requisiti di funzionamento

È vietato l'uso di piscine termali, vasche idromassaggio e vasche per trampolieri a riempimento e scarico. È inoltre vietato l'uso di piscine non pubbliche e residenziali, a meno che il fornitore non presenti un'adeguata documentazione che attesti che la piscina può essere gestita e mantenuta in modo pulito, sicuro e igienico.

Il sistema di ricircolo composto da pompe, filtri per tubazioni, apparecchiature di condizionamento e disinfezione dell'acqua deve essere in grado di chiarificare, equilibrare chimicamente e disinfettare l'acqua della piscina. Deve essere previsto un tasso di rotazione minimo di 8 ore.

Il sistema di disinfezione deve essere progettato per fornire una disinfezione continua dell'acqua della piscina mediante cloro o bromo. L'apparecchiatura deve essere in grado di mantenere un residuo di cloro libero di almeno 0,6 ppm o un residuo di bromo di 1,5 ppm in tutta la piscina.

Per documentazione adeguata si intende: Permesso di gestire una piscina in conformità con la Sottoparte 6-1 del Codice Sanitario Statale rilasciato da un Dipartimento Sanitario della Contea o dello Stato; O Lettera o relazione di un ingegnere professionista abilitato all'esercizio della professione di ingegnere nello Stato di New York che indichi che i sistemi di ricircolo, filtrazione e disinfezione sono stati valutati e possono produrre acqua sicura e di qualità sanitaria.

La relazione deve inoltre trattare: Aspetti di sicurezza della piscina, compresa l'adeguatezza delle recinzioni¹, coperture/griglie dello scarico principale, pendenza del fondo della piscina, linee di galleggiamento di sicurezza, divieto di scivoli e trampolini. Le recinzioni devono essere conformi alle norme statali uniformi di prevenzione incendi e di costruzione. La pendenza del fondo della piscina in acque inferiori a un metro e mezzo non deve superare un piede verticale per 12 piedi orizzontali. OPPURE Documentazione equivalente accettabile dal Dipartimento di Sanità dello Stato.

Piano di sicurezza della piscina

I fornitori di servizi familiari e di gruppo che scelgono di utilizzare le loro piscine residenziali per l'accoglienza di bambini diurni devono sviluppare, aggiornare e implementare un piano di sicurezza scritto, composto da:

• Procedure per la supervisione giornaliera dei bagnanti
• Istruzioni di sicurezza per i bambini dell'asilo nido
• Un elenco delle regole della piscina e un piano per la loro condivisione con i bambini dell'asilo nido.
• Prevenzione degli infortuni
• Reagire a emergenze, infortuni e altri incidenti,
• Fornire il primo soccorso
• Evocazione di aiuto
• Informare i genitori di infortuni e altri incidenti
• Segnalare gli incidenti gravi all'ufficio regionale del Bureau of Early Childhood Services (vedi linee guida per la segnalazione).

Il piano di sicurezza deve essere presentato all'ufficio regionale della vostra zona per la revisione e l'approvazione. I bambini che frequentano l'asilo nido non possono utilizzare la piscina o essere ammessi nell'area della piscina fino all'approvazione del piano da parte dell'ufficio regionale. La revisione del piano di sicurezza da parte del licenziante dell'ufficio regionale è necessaria solo quando vengono apportate modifiche ai piani di sicurezza della piscina esistenti.

Le regole delle piscine devono includere, ma non solo, quanto segue:

• È severamente vietato tuffarsi in qualsiasi piscina, indipendentemente dalla profondità o dal livello di supervisione.
• È vietato l'uso di scivoli per piscine. [L'uso improprio dei vetrini può causare gravi lesioni al midollo spinale].
• Non permettete al bambino di tentare salti mortali all'indietro, capriole o torsioni in piscina.
• Vietato correre intorno alla zona del ponte della piscina
• I bambini non possono nuotare dopo il tramonto
• I bambini non possono nuotare in caso di tempo inclemente (pioggia, temporali, tuoni, fulmini, ecc.).
• Evitare di tenere il bambino in piscina per lunghi periodi di tempo o quando è stanco, malato o sta assumendo farmaci che potrebbero interferire con l'equilibrio o l'attenzione.
• Non permettete a un bambino di tentare un movimento o un'attività che va oltre le sue capacità o il suo livello di abilità.
• Rispettare rigorosamente le avvertenze e le linee guida del produttore per l'uso della piscina.
• Rispettare i limiti fisici di ogni bambino. NON permettere al bambino di nuotare se è stanco o a corto di fiato.

Supervisione

Secondo il National Safety Council l'annegamento è la quarta causa di morte accidentale. Un bambino può annegare in qualsiasi specchio d'acqua, per quanto poco profondo o sicuro possa sembrare.

Non c'è alternativa a una supervisione vigile.

Ogni volta che una piscina è in uso (i bambini si trovano a bordo vasca o nell'area della piscina) in un programma di asilo nido, tutti i bambini di tutte le età, indipendentemente dalle loro capacità natatorie o dal loro livello di maturità, devono avere una supervisione diretta. Adeguata¹ supervisione della piscina deve includere una persona addestrata, come definito nella sezione formazione di queste linee guida.

La persona che sorveglia i bambini in piscina deve saper nuotare. Inoltre, tutti i bambini devono essere sorvegliati in modo adeguato, sia nell'area della piscina che al di fuori di essa, in ogni momento. Ciò significa che o:

• Un altro o più adulti devono essere disponibili per sorvegliare i bambini che non sono coinvolti in attività acquatiche o che hanno esigenze individuali non legate alla sicurezza della piscina; oppure
• Ogni volta che si verifica un conflitto, deve essere in vigore un piano di supervisione dei bambini in piscina e di quelli fuori dalla piscina. Questo piano deve essere pre-approvato dall'ufficio regionale.

Le seguenti norme [416.8(n)(1)-(4) e 417.8(n)(1)-(4)] riguardano le questioni di supervisione relative alle piscine situate nei programmi di assistenza diurna familiare e di gruppo:

• (n)(1) Il programma deve sviluppare un piano di supervisione che garantisca la presenza di una persona che sorvegli i bambini in piscina per tutto il tempo in cui i bambini utilizzano la piscina.
• (n)(2) La persona che supervisiona l'uso della piscina deve saper nuotare.
• (n)(3) Se alcuni bambini affidati usano la piscina e altri non la usano, il piano di supervisione deve garantire una supervisione adeguata e appropriata dei bambini che usano la piscina e di quelli che non la usano.
• (n)(4) Chiunque sorvegli i bambini nelle piscine deve essere in possesso di una certificazione di rianimazione cardiopolmonare (RCP) in corso di validità o di una certificazione equivalente, approvata dall'ufficio e adeguata all'età dei bambini affidati. National Health and Safety Performance Standards, Guidelines for out-of-home child care programs, Maternal and Child Health Bureau (1992) pagg.192-196, sezione 5.4.

Requisiti per l'autorizzazione e la formazione del personale

Se il personale viene assunto con lo scopo esclusivo di supervisionare le attività in piscina, i fornitori devono soddisfare i seguenti requisiti per tale personale:

• Presentare un modulo di autorizzazione SCR al licenziante/registratore del proprio ufficio regionale.
• Presentare un modulo di controllo della Lista di esclusione del personale (SEL) al licenziante/registrar dell'ufficio regionale.
• Compilare una dichiarazione di condanna penale. Rispettare tutti i requisiti di rilevamento delle impronte digitali previsti per il personale dei programmi di assistenza diurna a domicilio.
• Soddisfare i requisiti di formazione specifici per la supervisione delle piscine di cui al regolamento 18 NYCRR parte 416.8(n)(4) e 417.8(n)(4) - vedi sotto.

Chiunque si occupi dei bambini nelle piscine deve essere in possesso di una certificazione di rianimazione cardiopolmonare (RCP) o di una certificazione equivalente, approvata dall'ufficio e adeguata all'età dei bambini affidati.

Se il personale viene assunto al solo scopo di sorvegliare i bambini dell'asilo nido mentre sono in piscina, tale personale non dovrà soddisfare i requisiti di formazione in materia di salute e sicurezza o il requisito obbligatorio di 30 ore che il personale con mansioni estese deve soddisfare.

Manutenzione delle piscine

Le apparecchiature di ricircolo e disinfezione delle piscine devono funzionare in modo continuo.

• Al punto di rottura del pendio o al punto di profondità di un metro e mezzo deve essere prevista una linea galleggiante. Si raccomanda inoltre di prevedere e mantenere una striscia di quattro pollici di colore contrastante in corrispondenza del punto di rottura della pendenza o del punto di profondità di un metro e mezzo sul fondo della piscina, nonché in corrispondenza dei bordi sommersi dei gradini e delle sporgenze.
• Le griglie di scarico principali devono essere sempre fissate in posizione. Le griglie di scarico principali rotte o mancanti devono essere riparate o sostituite prima dell'utilizzo della piscina.
• Gli ingressi devono essere regolati in modo da produrre una circolazione uniforme dell'acqua e facilitare il mantenimento di un residuo di disinfettante uniforme in tutta la piscina.
• Il livello dell'acqua nella piscina deve essere mantenuto in modo da garantire un'adeguata schiumatura dell'intera superficie della piscina. La scrematura deve essere continua.
• Gli sbarramenti degli skimmer devono essere mantenuti in efficienza e i coperchi degli skimmer devono essere fissati. I cestelli degli schiumatoi devono essere puliti almeno ogni giorno.
• Tutti i dispositivi elettrici, come radio e asciugatrici, non devono trovarsi nell'area della piscina.
• Per determinare il residuo di disinfettante libero, il pH dell'acqua della piscina e, se necessario, l'alcalinità totale e la durezza del calcio, è necessario utilizzare kit di test colorimetrici. I kit utilizzati devono essere adeguati al tipo e alle dimensioni della piscina per misurare con precisione i livelli di pH, residuo di disinfettante, alcalinità e calcio.
• Il livello di pH deve essere controllato almeno una volta al giorno e mantenuto in un intervallo compreso tra 7,2 e 7,8.
• I livelli di cloro devono essere controllati almeno tre volte al giorno e mantenuti in un intervallo compreso tra 0,6 e 5,0. Il controllo dei livelli di cloro è necessario solo nei giorni in cui la piscina viene utilizzata per l'assistenza diurna.
• I livelli di bromo devono essere controllati tre volte al giorno e mantenuti nell'intervallo tra 1,5 e 6,0. Il controllo dei livelli di bromo è necessario solo nei giorni in cui la piscina viene utilizzata per l'assistenza diurna.

Responsabilità di tenuta dei registri e di rendicontazione

I registri dei dipendenti devono essere conservati a nome di qualsiasi persona assunta esclusivamente per la supervisione dei bambini dell'asilo nido in una piscina residenziale. Oltre ai moduli richiesti per i dipendenti, come le referenze e i moduli medici, il datore di lavoro deve conservare una copia dell'autorizzazione SCR, i risultati dell'esame del casellario giudiziario e una fotocopia della certificazione presentata dalla persona che supervisiona il pool al momento dell'assunzione.

Il fornitore deve riferire all'ufficio regionale qualsiasi infortunio o malattia che si verifichi in una piscina entro un giorno lavorativo dal verificarsi dell'evento. Sono compresi gli incidenti che richiedono la rianimazione, il ricovero in ospedale o in un'altra struttura per le cure mediche o una malattia del bagnante associata alla qualità dell'acqua della piscina. Qualsiasi decesso di un bambino legato all'uso della piscina deve essere immediatamente comunicato all'ufficio.

È necessario tenere un registro completo delle operazioni giornaliere per l'utilizzo della piscina. I moduli per questo uso possono essere ottenuti tramite l'ufficio regionale, ma in linea di massima il registro giornaliero deve includere:

• Data
• Nome della persona che supervisiona la piscina e credenziali
• Lavaggio dei filtri (registrare la frequenza con cui viene effettuato)
• Controllo pulizia piscina
• Numero totale di bagnanti (nomi di coloro che utilizzano la piscina)
• Cloro utilizzato (quantità)
• Risultati dei test di disinfezione: Residuo, cloro, bromo
• Risultati del test di alcalinità
• Osservazioni speciali

Allarmi per piscine

Con effetto dal 16 luglio 2008, la Legge esecutiva ha aggiunto i §377 e 378 alle disposizioni del codice uniforme. Questa nuova legge richiede che ogni piscina residenziale* installata, costruita o modificata in modo sostanziale** dopo il 14 dicembre 2006 e ogni piscina commerciale*** installata, costruita o modificata in modo sostanziale dopo il 14 dicembre 2006 sia dotata di un allarme piscina approvato che:

• È in grado di rilevare l'ingresso in acqua di un bambino e di emettere un allarme acustico quando rileva l'ingresso in acqua di un bambino.
• È udibile a bordo piscina e in un altro punto della struttura in cui si trova la piscina.
• È installato, utilizzato e sottoposto a manutenzione in conformità alle istruzioni del produttore.
• È classificato da Underwriters Laboratory, Inc. (o altro laboratorio di prova indipendente approvato).
• Non è un dispositivo di allarme che si trova su una persona o che dipende da un dispositivo situato su una persona per il suo corretto funzionamento.

Possono essere necessari allarmi multipli se un singolo dispositivo di allarme non è in grado di rilevare l'ingresso in acqua in tutti i punti della superficie della piscina. Esistono due eccezioni alle regole di cui sopra:

• Una vasca idromassaggio o spa dotata di una copertura di sicurezza classificata da Underwriters Laboratory Inc. in base allo standard di riferimento ASTM F1346 (2003); oppure
• Qualsiasi piscina (diversa da una vasca idromassaggio o da una spa) dotata di una copertura elettrica automatica di sicurezza classificata da Underwriters Laboratory Inc. secondo lo standard di riferimento ASTM F3146 (2003).

Definizioni

Una piscina residenziale è definita nel codice come una piscina situata nei locali di un'abitazione indipendente mono o bifamiliare di altezza non superiore a tre piani con mezzi di uscita separati; un'abitazione multipla monofamiliare (villetta a schiera) di altezza non superiore a tre piani con mezzi di uscita separati; un'abitazione monofamiliare convertita in bed and breakfast; una residenza comunitaria per un numero di persone disabili pari o inferiore a 14, gestita dall'Ufficio di Salute Mentale o dall'Ufficio di Ritardo Mentale e Disabilità dello Sviluppo o soggetta a licenza; un'abitazione mono o bifamiliare gestita allo scopo di fornire assistenza a più di due ma non più di otto pazienti di hospice.

Per si intende qualsiasi riparazione, ricostruzione, riabilitazione, aggiunta o miglioramento di una piscina il cui costo è pari o superiore al 50% del valore di mercato della piscina prima dell'inizio della riparazione, riabilitazione, aggiunta o miglioramento. Se una piscina ha subito un danno sostanziale, qualsiasi riparazione è considerata una modifica sostanziale, indipendentemente dall'effettivo lavoro di riparazione eseguito.

Una piscina commerciale è una piscina che non è una piscina residenziale come definito sopra.

Consigli per la sicurezza in acqua

• Non lasciate mai un bambino incustodito in una piscina o in una spa e sorvegliate sempre attentamente i bambini intorno a tutti gli specchi d'acqua.
• Designate un "osservatore dell'acqua" che sorvegli i bambini in piscina o nella spa. Questa persona non deve leggere, mandare messaggi, usare lo smartphone o distrarsi in altro modo. Gli adulti possono fare a turno come osservatori dell'acqua.
• Tenere i bambini lontani da scarichi, tubi e altre aperture della piscina per evitare di rimanere intrappolati.
• Tenete un telefono a portata di mano quando voi o la vostra famiglia utilizzate la piscina o la spa.
• Tenere a disposizione e facilmente accessibili attrezzature di salvataggio come anelli di salvataggio, galleggianti o un bastone di salvataggio.
• Se un bambino è scomparso, cercatelo prima nella piscina o nella spa.
• Condividete le istruzioni di sicurezza con la famiglia, gli amici e i vicini.
• Imparate a nuotare e insegnate a nuotare a vostro figlio.
• Insegnate ai bambini le regole di base per la sicurezza in acqua e assicuratevi che vengano rispettate.
• Comprendere le basi del salvataggio e della rianimazione cardiopolmonare in modo da poter prestare assistenza in caso di emergenza in piscina.
• Installate una recinzione di almeno un metro e mezzo intorno al perimetro della piscina e della spa e utilizzate cancelli a chiusura automatica e autobloccanti; chiedete ai vostri vicini di fare lo stesso con le loro piscine.
• Installate e utilizzate una copertura di sicurezza con serratura sulla vostra spa.
• Se la vostra casa funge da quarto lato di una recinzione intorno a una piscina, installate e utilizzate un allarme per porte o piscine. Lo Stato di New York ha standard per gli allarmi e le recinzioni delle piscine.
• Mantenere le coperture della piscina e della spa in buono stato di funzionamento.
• Assicuratevi che tutte le piscine e le spa utilizzate abbiano coperture di scarico conformi agli standard federali e, se non lo sapete, chiedete al vostro fornitore di servizi per piscine se le coperture sono conformi.
• Per ulteriori consigli sulla sicurezza delle piscine, visitate il sito web del Dipartimento della Salute di NYS .